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　　國家發(fā)改委1月4日對外宣布，放開24項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格，下放1項(xiàng)定價(jià)權(quán)限。這也是去年11月份國務(wù)院常務(wù)會議宣布推進(jìn)價(jià)格改革以來放開和下放的首批價(jià)格，從類型上來看，服務(wù)類的價(jià)格占到了大頭，其中就包括了一些大家所關(guān)注的鐵路航空的客貨運(yùn)價(jià)格，還有房地產(chǎn)，律師服務(wù)中介費(fèi)等等，除此之外，在商品價(jià)格領(lǐng)域，也推出了一些含金量較高的改革措施，其中就包括了煙葉價(jià)格的放開，這也標(biāo)志著我國在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格領(lǐng)域已經(jīng)完全取消了政府定價(jià)。

　　放開24項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格

　　這一輪價(jià)格改革包括，放開煙葉收購價(jià)格。放開4項(xiàng)具備競爭條件的鐵路運(yùn)輸價(jià)格。放開國內(nèi)民航貨運(yùn)價(jià)格和部分民航客運(yùn)價(jià)格。放開港口競爭性服務(wù)收費(fèi)。放開民爆器材出廠價(jià)格。放開7項(xiàng)專業(yè)服務(wù)價(jià)格，指導(dǎo)地方放開9項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格。

　　國家發(fā)改委表示，在放開價(jià)格的同時(shí)，將積極加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。防范價(jià)格異動。依法查處各類價(jià)格違法行為。下一步還將放開一批價(jià)格。

　　農(nóng)產(chǎn)品全部取消政府定價(jià)

　　在新一輪的價(jià)格改革中，煙葉收購價(jià)格的放開多少有些超出預(yù)期，煙葉收購價(jià)格也是我國農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域最后一個(gè)實(shí)行政府定價(jià)的品種，這次價(jià)格放開后，也標(biāo)志著我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全部由市場形成。煙葉收購價(jià)格放開又會對市場帶來哪些影響？

　　國家發(fā)改委表示，自2015年度起，放開煙葉收購價(jià)格。煙草企業(yè)可根據(jù)種煙成本收益、工業(yè)企業(yè)需求和行業(yè)發(fā)展需要，自主確定煙葉收購價(jià)格。此前，煙葉收購價(jià)格由國務(wù)院價(jià)格主管部門會同國家煙草專賣局制定，具體分品種、分等級、分地區(qū)差別定價(jià)。

　　記者了解到，我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革經(jīng)歷了漫長的過程，1985年放開了絕大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品購銷價(jià)格，1992年放開生豬、豬肉價(jià)格，1999年放開棉花收購價(jià)格，2004年放開糧食收購市場和價(jià)格。2015年，放開農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域最后一個(gè)實(shí)行政府定價(jià)的品種煙葉收購價(jià)格。

　　放開的24項(xiàng)商品和服務(wù)

　　煙葉收購價(jià)格。包括烤煙、白肋煙、香料煙等。

　　4項(xiàng)具備競爭條件的鐵路運(yùn)輸價(jià)格。

　　國內(nèi)民航貨運(yùn)價(jià)格和部分民航客運(yùn)價(jià)格。

　　港口競爭性服務(wù)收費(fèi)。民爆器材出廠價(jià)格。

　　7項(xiàng)專業(yè)服務(wù)價(jià)格。包括代辦外國領(lǐng)事認(rèn)證簽證、證件密鑰服務(wù)、海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料及數(shù)據(jù)開發(fā)、商標(biāo)注冊等認(rèn)證、涉外(臺)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭議調(diào)解、土地價(jià)格評估、房地產(chǎn)價(jià)格評估等，為消費(fèi)者提供了更多選擇，鼓勵(lì)社會資本進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域。

　　指導(dǎo)地方放開9項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格。包括鐵路客貨運(yùn)輸延伸服務(wù)收費(fèi)，郵政延伸服務(wù)收費(fèi)和會計(jì)師服務(wù)、稅務(wù)師服務(wù)、資產(chǎn)評估服務(wù)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)、非保障性住房物業(yè)服務(wù)、住宅小區(qū)停車服務(wù)、部分律師服務(wù)等，鼓勵(lì)市場通過競爭提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的多樣化服務(wù)。

　　此外，國家發(fā)展改革委將省級行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行的短途管道運(yùn)輸價(jià)格管理權(quán)限下放到省級管理。

　　專家解讀

　　國家發(fā)改委價(jià)格司司長許昆林：這一輪價(jià)格改革是推出的第一批，陸陸續(xù)續(xù)我們會推出第二批，第三批，越往后可以說難度越大，啃硬骨頭，包括推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格的改革，包括能源領(lǐng)域的，電力、天然氣等等價(jià)格的改革。

　　經(jīng)過了多輪價(jià)格改革以后，農(nóng)產(chǎn)品市場再也沒有政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的項(xiàng)目了，這個(gè)過程中，實(shí)際上是政府，一點(diǎn)也沒有放松調(diào)控和監(jiān)管，這幾年，我們陸陸續(xù)續(xù)出臺稻谷小麥的最低收購價(jià)格，還有玉米的臨時(shí)收儲政策，還有棉花大豆的目標(biāo)價(jià)格，還有生豬的調(diào)控的預(yù)案，等等一些政策措施，一方面是要保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，保障農(nóng)民的收益，另一方面也是要保障整個(gè)市場的供應(yīng)。

　　國家發(fā)改委價(jià)格司農(nóng)水處王勝民：煙葉放開價(jià)格以后，依然是一個(gè)專賣的體制，煙草公司和煙農(nóng)實(shí)際上是一個(gè)利益的共同體，煙葉本身的成本占卷煙的銷售價(jià)格比重非常小，所以煙葉本身它的價(jià)格變動，對于卷煙本身不會帶來太大的影響。綜合央視財(cái)經(jīng)等

　　新華視點(diǎn)

　　農(nóng)產(chǎn)品政府定價(jià)退出歷史舞臺

　　由于煙葉收購價(jià)是農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域最后一個(gè)實(shí)行政府定價(jià)的品種，此舉標(biāo)志著我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將全部由市場形成，政府定價(jià)徹底退出歷史舞臺。

　　1978年以來，我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革不斷推進(jìn)和深化。放開農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，促進(jìn)了各種要素自由流動和重新組合，市場機(jī)制配置資源的作用得以發(fā)揮，農(nóng)村生產(chǎn)力得到了大發(fā)展、大解放。

　　據(jù)悉，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的放開并非“一放了之”，而是在充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的同時(shí)，將市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合，不斷加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格宏觀調(diào)控體系。目前國家對稻谷、小麥實(shí)行最低收購價(jià)政策，對玉米、油菜籽實(shí)行臨時(shí)收儲政策，對棉花、大豆開展目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼改革試點(diǎn)，對生豬建立了緩解市場價(jià)格周期性波動調(diào)控預(yù)案，并通過建立重要農(nóng)產(chǎn)品儲備制度、完善進(jìn)出口調(diào)節(jié)機(jī)制、加大財(cái)政補(bǔ)貼力度等綜合措施，市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合，防止了主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅波動，保護(hù)了農(nóng)民利益。

　　發(fā)改委指出，煙葉收購價(jià)格放開后，價(jià)格主管部門將加強(qiáng)價(jià)格服務(wù)和價(jià)格監(jiān)管，認(rèn)真做好煙葉生產(chǎn)成本收益調(diào)查和價(jià)格監(jiān)測工作，加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場主體價(jià)格行為，維護(hù)正常價(jià)格秩序。