中鋁旗下的包頭鋁業(yè)有限公司去年上馬2×330MW自備電廠項目后,因電價便宜,使得整個噸鋁成本大致能降1000元錢。
目前,按照包鋁的構(gòu)想,如果能打造一個“產(chǎn)能百萬噸、全自備電、煤電鋁合金比較全”的產(chǎn)業(yè),那么無論市場怎么跌宕,包鋁始終會處在比較有利的位置。
“內(nèi)蒙古電網(wǎng)本身有余量,如果價格上更多讓利于企業(yè),我們就不需要建自備電廠。但對企業(yè)來說,從自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,能源的主動權(quán)不掌握在自己手中,在這么激烈的市場競爭中,始終感覺心里不踏實(shí),隨著價格起起伏伏的感覺太難受了。”中國鋁業(yè)能源部負(fù)責(zé)人對《第一財經(jīng)日報》記者表示。
不過,國內(nèi)鋁產(chǎn)能尤其電解鋁產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩,身為央企的中鋁,必須嚴(yán)格執(zhí)行政策要求,很難再新增一噸產(chǎn)能。如果要充分利用內(nèi)蒙古的能源優(yōu)勢擴(kuò)大企業(yè)效益,最有可能的方式是,中鋁公司經(jīng)國家認(rèn)定現(xiàn)有450萬噸的產(chǎn)能,在總量不變的基礎(chǔ)上,通過內(nèi)部優(yōu)化,把其他地區(qū)淘汰的中鋁系產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到包鋁。
這與工信部提出的產(chǎn)能置換政策如出一轍。
去年7月份,工信部曾發(fā)文稱,包括電解鋁等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè),將實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換,并確保新(改、擴(kuò))建項目不會新增產(chǎn)能。其中,鼓勵各地探索實(shí)施政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場化運(yùn)作的產(chǎn)能指標(biāo)交易,發(fā)揮市場作用,支持跨地區(qū)產(chǎn)能置換,提高資源配置效率。
不過,當(dāng)這項化解產(chǎn)能過剩的矛盾的政策,真正擺在包鋁乃至中鋁這家有色龍頭面前時,仍有不少的棘手問題。這還不只是資金問題。
“因?yàn)閲矣幸螅绻X的電解鋁產(chǎn)能要增加,需要借淘汰產(chǎn)能完成新產(chǎn)能的建設(shè),這是將來的細(xì)節(jié)?!卑^鋁業(yè)有限公司總經(jīng)理柴永成告訴記者。
以甘肅為例,當(dāng)?shù)仉妰r為3毛8分,沒自備電的企業(yè)電價成本更高,這使得中鋁當(dāng)?shù)氐钠煜鹿咎潛p嚴(yán)重,也有了產(chǎn)能置換的可能。
但產(chǎn)能置換的程序太多:要關(guān)停產(chǎn)能,要先公示,完了之后要經(jīng)當(dāng)?shù)夭块T、政府確認(rèn),再報給工信部,公示后再落實(shí)到是等量置換還是減量置換。
另一方面,電解鋁作為GDP的大戶,帶動的產(chǎn)業(yè)群比較大,像電力、鋁的下游,產(chǎn)值比較高,政府并不愿意把本省指標(biāo)拱手送人。
而當(dāng)鋁市場形勢不好時,各個企業(yè)都會拋出減產(chǎn)計劃,當(dāng)?shù)卣洚?dāng)“救火隊長”的角色,最常見的方式是給企業(yè)優(yōu)惠電價,“電價一低,產(chǎn)業(yè)也就救活了,但半死不活,解決不了根本問題”。
如果能夠讓產(chǎn)能置換形成符合兼顧企業(yè)利益和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的流動市場,那么無疑將會是多方共贏的局面。但是,當(dāng)下對于舉步維艱的電解鋁企業(yè)而言,生存仍然是第一課題。