中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)稱,中國將建立最低商業(yè)原油庫存制度,所有以原油為原料生產(chǎn)各類石油產(chǎn)品的原油加工企業(yè),均應(yīng)儲(chǔ)存不低于15天設(shè)計(jì)日均加工量的原油。
刊登在發(fā)改委網(wǎng)站的關(guān)于加強(qiáng)原油加工企業(yè)商業(yè)原油庫存運(yùn)行管理的指導(dǎo)意見稱,國家鼓勵(lì)企業(yè)提高商業(yè)原油庫存。國際原油價(jià)格超過130美元/桶時(shí),可適當(dāng)降低庫存量,但不得低于10天設(shè)計(jì)日均加工量。
意見提出,中國建立健全多層次的石油存儲(chǔ)體系,已投產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在一年內(nèi)達(dá)到最低庫存標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范頒布前建設(shè)、儲(chǔ)存條件有限的企業(yè),最遲應(yīng)在3年內(nèi)達(dá)到最低庫存標(biāo)準(zhǔn)。新建企業(yè)應(yīng)在建成投產(chǎn)后1年內(nèi)達(dá)到最低庫存標(biāo)準(zhǔn)。
“在滿足最低庫存標(biāo)準(zhǔn)的前提下,商業(yè)原油庫存由企業(yè)自主調(diào)配使用和輪換。國內(nèi)石油供應(yīng)因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等出現(xiàn)緊張狀況時(shí),國家可依法統(tǒng)一調(diào)度商業(yè)原油庫存。”指導(dǎo)意見指出。
指導(dǎo)意見明確,國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)全國原油加工企業(yè)商業(yè)原油庫存管理工作,建立統(tǒng)一的商業(yè)原油庫存統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測系統(tǒng),對(duì)中央企業(yè)商業(yè)原油庫存情況實(shí)施日常監(jiān)督管理。地方各級(jí)政府主管部門對(duì)本地區(qū)的原油加工企業(yè)商業(yè)原油庫存情況實(shí)施日常監(jiān)督管理。
根據(jù)指導(dǎo)意見,商業(yè)原油庫存是原油加工企業(yè)擁有物權(quán),為滿足連續(xù)生產(chǎn)需要及依據(jù)有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)存的原油,旨在滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)需要的同時(shí),增加國內(nèi)石油儲(chǔ)存總量,以應(yīng)對(duì)各種原因?qū)е碌亩唐谠隙倘保瑴p緩國際市場波動(dòng)對(duì)國內(nèi)供應(yīng)的沖擊。
中國的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備估計(jì)較已公布的官方計(jì)劃高出一倍,這個(gè)全球最大的能源消費(fèi)國利用油價(jià)下滑的時(shí)機(jī)加強(qiáng)在全球油市的地位。業(yè)內(nèi)和咨詢機(jī)構(gòu)編纂的數(shù)據(jù),中國目前擁有相當(dāng)于近30天原油進(jìn)口量的石油儲(chǔ)備,遠(yuǎn)超過官方計(jì)劃的15天。