山西省省長李小鵬在政府工作報(bào)告中明確提出,山西將全面開啟“改革興煤”之路,即未來將大力推動(dòng)煤炭革命,做好煤炭這篇大文章。山西在兩會(huì)前夕出臺(tái)《關(guān)于深化煤炭管理體制改革的意見》,正式公布推進(jìn)“煤炭革命”的路線圖和時(shí)間表。日前,山西再次明確提出控制煤炭產(chǎn)量目標(biāo),到2020年,山西一次能源生產(chǎn)總量為9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,原煤產(chǎn)量控制在10億噸以內(nèi),能源消費(fèi)總量控制在2.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,煤炭外送量控制在6億噸左右。
山西省政府相關(guān)人士稱,《意見》釋放六大政策信號(hào):2020年前,山西省原則上不再新配置煤炭資源;除“關(guān)小上大、減量置換”外,山西省不再審批建設(shè)新的煤礦項(xiàng)目(含露天礦);嚴(yán)格執(zhí)行控制煤炭產(chǎn)能增長的產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策;停止審批年產(chǎn)500萬噸以下井工改露天開採項(xiàng)目;全面推進(jìn)煤炭資源一級(jí)市場招拍掛;2017年前基本解決現(xiàn)有採煤沉陷區(qū)受災(zāi)群眾的安居問題。
今后,煤炭資源一級(jí)市場全面實(shí)行招拍掛,原無償劃撥老舊礦山企業(yè)的保有資源將實(shí)行有償使用。有專家分析,這將使過去由于市場波動(dòng)導(dǎo)致“白菜價(jià)”買賣礦業(yè)權(quán)的超額收益或暴利得到合理的抑制。