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堅(jiān)持市場(chǎng)化方向是根本
2015-02-05

  今年1月26日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)出通知,決定自26日24時(shí)起再次下調(diào)汽、柴油價(jià)格。這是國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格首次實(shí)現(xiàn)“十三連跌”。




  這一輪成品油的下跌行情,有力地回?fù)袅恕皟r(jià)格改革等于漲價(jià)”的論調(diào);更為重要的是,給廣大消費(fèi)者帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠,更好地讓市場(chǎng)認(rèn)識(shí)和理解當(dāng)前我國(guó)成品油價(jià)格形成機(jī)制。




  近年來(lái),我國(guó)在成品油價(jià)格機(jī)制改革方面作了不少探索,成品油價(jià)格形成機(jī)制也越來(lái)越復(fù)雜:從最早參考新加坡成品油市場(chǎng)價(jià)格,到后來(lái)參考國(guó)際原油價(jià)格定價(jià);從過去22個(gè)工作日調(diào)整一次到如今10個(gè)工作日一調(diào);從過去允許企業(yè)上下5%的幅度、8%的上下調(diào)動(dòng)幅度,到4%的調(diào)動(dòng)幅度和沒有幅度限制。




  從實(shí)踐情況看,經(jīng)過幾輪改革和調(diào)整,目前的成品油定價(jià)機(jī)制以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的特征更加明顯,對(duì)國(guó)際油品市場(chǎng)的波動(dòng)反應(yīng)更加靈敏,國(guó)內(nèi)成油品價(jià)格調(diào)整更及時(shí)、更有規(guī)律性,有利于引導(dǎo)市場(chǎng)平穩(wěn)預(yù)期,避免了價(jià)格調(diào)整前夜加油站車輛排長(zhǎng)龍的現(xiàn)象。




  在看到國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制朝著市場(chǎng)化邁出重要一步的同時(shí),我們也應(yīng)該看到,目前的成品油價(jià)格形成機(jī)制與國(guó)際油價(jià)波動(dòng)的聯(lián)系仍然不夠緊密;國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整周期仍然較長(zhǎng),油價(jià)調(diào)整仍滯后于國(guó)際油價(jià)波動(dòng),成品油價(jià)格對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)的靈敏度仍有待提升。因此,我們還需進(jìn)一步推動(dòng)成品油價(jià)格的市場(chǎng)化改革。




  總的來(lái)看,成品油價(jià)格機(jī)制改革的最終目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)完全由經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系自主決定的價(jià)格,政府不再直接制定價(jià)格。通過這一改革,要使市場(chǎng)機(jī)制更好地反映成品油的供需關(guān)系,促進(jìn)資源合理利用和公平競(jìng)爭(zhēng)。




  要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵是在改革中始終堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展有序推進(jìn),提高市場(chǎng)化程度,使市場(chǎng)在更大范圍、更大程度上發(fā)揮引導(dǎo)石油資源配置的作用。當(dāng)然,成品油價(jià)格形成機(jī)制改革涉及諸多方面,需要統(tǒng)籌考慮、分步推進(jìn),不能一蹴而就,更無(wú)捷徑可走。

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