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　　2月1日，推進(jìn)“一帶一路(絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路)”建設(shè)工作會(huì)議在北京召開(kāi)，安排部署了2015年及今后一段時(shí)期推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作。此前，寶鋼集團(tuán)新疆八一鋼鐵搭乘“新絲綢之路”的春風(fēng)，將產(chǎn)品銷(xiāo)往中亞國(guó)家，成為一支振奮新疆鋼鐵行業(yè)的“強(qiáng)心劑”。

　　2014年，新疆、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、寧夏五省(區(qū))分別明確了自身在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中的定位：陜西提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“新起點(diǎn)”概念，甘肅則提“黃金段”，寧夏、青海都提“戰(zhàn)略支點(diǎn)”，而新疆則是要建設(shè)“核心區(qū)”?！吨袊?guó)冶金報(bào)》記者在梳理2015年地方兩會(huì)政府工作報(bào)告時(shí)發(fā)現(xiàn)，這五省(區(qū))都將自身在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的定位和發(fā)展重點(diǎn)寫(xiě)入政府工作報(bào)告中。“一帶一路”建設(shè)因其投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的特點(diǎn)，能很好地刺激鋼鐵及上下游產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而利好整個(gè)鋼鐵行業(yè)，值得鋼鐵及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)注，并積極整合資源投身于其中。

　　“‘一帶一路’建設(shè)正在成為西北五省(區(qū))資本與投資合作匯聚的‘磁力帶’?！标兾魇〗饘賹W(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡頌堯表示，“西北五省(區(qū))鋼鐵工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)基本接近，產(chǎn)品重疊度較高。鋼鐵企業(yè)在借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的東風(fēng)的同時(shí)，還要在做牢做實(shí)頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，一手抓產(chǎn)品創(chuàng)新能力的建設(shè)，一手抓轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)互聯(lián)互通能力的提升，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，真正推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展?！彼€強(qiáng)調(diào)，脆弱的生態(tài)環(huán)境依然是西北地區(qū)發(fā)展的制約，鋼鐵企業(yè)面臨的壓力不小。西北各省(區(qū))必須一手抓轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓生態(tài)治理，真正做好做足發(fā)展與保護(hù)這篇大文章。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)用鋼需求

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士調(diào)研，2014年新疆8家百萬(wàn)噸級(jí)鋼廠(chǎng)累計(jì)生產(chǎn)建筑鋼材947萬(wàn)噸，而疆內(nèi)實(shí)際需求量為840萬(wàn)噸，出疆資源153萬(wàn)噸左右，生產(chǎn)量與需求量基本能夠匹配。但從各鋼廠(chǎng)設(shè)計(jì)產(chǎn)能來(lái)看，2014年疆內(nèi)各鋼廠(chǎng)均未達(dá)到滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，其中2014年2月份、10月份、11月份、12月份這4個(gè)月的減產(chǎn)或限產(chǎn)的情況最為明顯。同時(shí)，這4個(gè)月疆內(nèi)各鋼廠(chǎng)的達(dá)產(chǎn)率基本維持在40%~60%，減產(chǎn)或限產(chǎn)所影響的建筑鋼材數(shù)量在全年中占的比重最大?？偟膩?lái)說(shuō)，疆內(nèi)各鋼廠(chǎng)建筑鋼材產(chǎn)能與社會(huì)需求總量的矛盾較為突出。而從西北五省(區(qū))的政府工作報(bào)告中可以看出，各地都加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等固定資產(chǎn)項(xiàng)目的投資，這將帶動(dòng)鋼材的需求，從而緩解區(qū)域市場(chǎng)的供需矛盾。

　　從西北五省(區(qū))的政府工作報(bào)告中可以看到，2015年，陜西、新疆、甘肅、寧夏、青海計(jì)劃固定資產(chǎn)投資將分別達(dá)到2.2萬(wàn)億元、1.23萬(wàn)億元、0.93萬(wàn)億元、0.37萬(wàn)億元、0.33萬(wàn)億元，總計(jì)達(dá)到5.06萬(wàn)億元。其中，陜西提出將在能源、裝備制造、航空、汽車(chē)、電子信息等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行投入。新疆計(jì)劃投資3000多億元用于重大水利、交通、能源等項(xiàng)目建設(shè)。甘肅提出加快建設(shè)一批增強(qiáng)發(fā)展后勁的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括開(kāi)工建設(shè)高速公路5條700千米、續(xù)建11條1530千米，建成高速公路3條300千米、一級(jí)公路2條170千米；開(kāi)工建設(shè)鐵路3條380千米、續(xù)建8條1300千米，建成3條310千米。寧夏重點(diǎn)抓好投資額大、帶動(dòng)力強(qiáng)的40個(gè)項(xiàng)目，完成投資800億元，帶動(dòng)全社會(huì)共完成投資3680億元，具體包括申銀特鋼300萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)特鋼等工業(yè)項(xiàng)目1600億元，交通設(shè)施項(xiàng)目270億元，固原西蘭銀物綜合流園等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目600億元等。青海力推工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、提升質(zhì)量，重點(diǎn)支持500戶(hù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為促就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)提供支撐。

　　西北地區(qū)的一些鋼鐵企業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)包括基建、涉外工程、港口、航運(yùn)等領(lǐng)域，下游用戶(hù)涉及石油、汽車(chē)、鐵路、工程機(jī)械等行業(yè)，這些企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始布局“一帶一路”的前期相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都將在“一帶一路”建設(shè)中迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。

　　骨干企業(yè)或?qū)⒈F(tuán)“走出去”

　　“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施不僅可以提升目前國(guó)內(nèi)的建筑鋼材消耗量,還可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)帶周邊國(guó)家的鋼鐵需求。

　　在“一帶一路”沿線(xiàn)64個(gè)國(guó)家中，鋼材凈進(jìn)口國(guó)占70%以上，是我國(guó)鋼材出口的重要目標(biāo)市場(chǎng)；而即使是凈出口國(guó)和進(jìn)出口平衡國(guó)，也會(huì)由于品種調(diào)劑和貿(mào)易因素進(jìn)口一些鋼材，也是我國(guó)鋼材出口的目標(biāo)市場(chǎng)或潛在市場(chǎng)。

　　除鋼材直接出口外，我國(guó)在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家投資合作建設(shè)，將帶動(dòng)鋼材間接出口。據(jù)商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司副司長(zhǎng)方蔚透露，目前中國(guó)已在全球50個(gè)國(guó)家建立118個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，其中有77個(gè)處在“一帶一路”沿線(xiàn)的23個(gè)國(guó)家。以新疆為例，處在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的35個(gè)合作區(qū)所在國(guó)家中有6個(gè)國(guó)家與新疆接壤，若以每個(gè)國(guó)家用在此項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投入為5000億元計(jì)算，那么6個(gè)國(guó)家將投入30000億元。按正常情況下每1億元固定資產(chǎn)投資帶動(dòng)0.06萬(wàn)噸的建筑鋼材的需求量測(cè)算，那么“一帶一路”項(xiàng)目將帶動(dòng)新疆周邊6個(gè)國(guó)家約1800萬(wàn)噸的建筑鋼材需求。

　　2015年，甘肅在《“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段建設(shè)總體方案》的基礎(chǔ)上，將創(chuàng)新企業(yè)“走出去”方式，建議有色、鋼鐵、煤炭等資源開(kāi)發(fā)企業(yè)要與建筑、公路、電力、設(shè)備類(lèi)企業(yè)組成聯(lián)合體或采用聯(lián)盟方式組團(tuán)走出去。甘肅鼓勵(lì)各資源開(kāi)發(fā)類(lèi)企業(yè)在資源國(guó)投資建廠(chǎng)，提高資源就地加工轉(zhuǎn)化比重，發(fā)揮該省循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、設(shè)備、管理優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批水泥、鋼鐵、銅鋁鈾、煤化工等境外生產(chǎn)基地；整合省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外各類(lèi)生產(chǎn)要素，搭建產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同布局，在境外建設(shè)甘肅工業(yè)園區(qū)，并表示要率先爭(zhēng)取在哈薩克斯坦投資建設(shè)生產(chǎn)基地，探索并購(gòu)發(fā)達(dá)國(guó)家精、深加工企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)，為該省產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)。據(jù)悉，酒鋼、白銀有色、金川等資源開(kāi)發(fā)企業(yè)今年計(jì)劃在哈薩克斯坦投資建設(shè)生產(chǎn)基地。

　　此次八鋼“走出去”所產(chǎn)生的象征意義，遠(yuǎn)大于其事件本身，八鋼的國(guó)外營(yíng)銷(xiāo)策略或?qū)⒊蔀楹笃诮畠?nèi)擺脫鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的重要途徑之一。酒鋼作為西北地區(qū)規(guī)模最大的鋼鐵企業(yè)，表示將繼續(xù)遵循“效益優(yōu)先、淡化規(guī)?！焙汀耙凿N(xiāo)定產(chǎn)”的經(jīng)營(yíng)理念，在保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，充分發(fā)揮高端裝備優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，集中力量生產(chǎn)滿(mǎn)足家電、汽車(chē)、太陽(yáng)能、石油石化等中高端市場(chǎng)需要的產(chǎn)品，為“走出去”積蓄力量。

　　搭建絲綢之路物流貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)

　　“一帶一路”建設(shè)除了能為西北五省(區(qū))消化鋼鐵產(chǎn)品，帶動(dòng)出口，并為企業(yè)“走出去”提供有利的政策支持，還能推進(jìn)地方建設(shè)物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，從而助力地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　隨著1月6日由銀川跨境電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)出的99單貨物全部送達(dá)迪拜用戶(hù)手中，寧夏面向中東市場(chǎng)的網(wǎng)上跨境電商平臺(tái)全程聯(lián)通。這是寧夏打造的網(wǎng)上絲綢之路。同時(shí)，一批鐵路、公路項(xiàng)目將會(huì)開(kāi)建，把銀川河?xùn)|國(guó)際機(jī)場(chǎng)打造成面向阿拉伯國(guó)家的門(mén)戶(hù)機(jī)場(chǎng)。2015年，寧夏政府工作報(bào)告提出，以寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)為平臺(tái)，通過(guò)中阿博覽會(huì)帶動(dòng)計(jì)劃、開(kāi)放通道拓展計(jì)劃、外向型園區(qū)培育計(jì)劃、貿(mào)易便利促進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施，加快建設(shè)陸上、網(wǎng)上、空中絲綢之路。

　　青海繼2014年12月開(kāi)放西寧國(guó)際航空港，并陸續(xù)開(kāi)通西寧-曼谷、西寧-首爾、西寧-臺(tái)北3條航線(xiàn)后，國(guó)際商城、保稅倉(cāng)庫(kù)、循化穆斯林產(chǎn)業(yè)園等41個(gè)項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施。青海在2015年政府工作報(bào)告中提出，要打造與絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家和周邊省區(qū)航空、鐵路、公路有效對(duì)接的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，與沿海沿江地區(qū)加強(qiáng)區(qū)域通關(guān)一體化合作，建成曹家堡保稅物流中心。

　　甘肅將提升中川機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空口岸對(duì)外運(yùn)營(yíng)水平，拓展國(guó)際快件和貨運(yùn)直航業(yè)務(wù)；加快敦煌、嘉峪關(guān)航空口岸對(duì)外開(kāi)放；推進(jìn)蘭州鐵路綜合貨場(chǎng)建設(shè)，提升蘭州鐵路樞紐對(duì)外開(kāi)放水平；開(kāi)通蘭州至俄羅斯、哈薩克斯坦等國(guó)家的國(guó)際航班，實(shí)現(xiàn)中歐貨運(yùn)班列“天馬號(hào)”常態(tài)化運(yùn)營(yíng)；發(fā)揮武威保稅物流中心作用，加快國(guó)際陸港建設(shè)。

　　陜西著力建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)，形成我國(guó)向西開(kāi)放的重要樞紐。陜西在政府工作報(bào)告中提出要加強(qiáng)與中亞國(guó)家的合作，下一步將支持西咸新區(qū)建設(shè)立體化綜合交通系統(tǒng)，啟動(dòng)地鐵延伸線(xiàn)建設(shè)；中央、省級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向西咸新區(qū)布局。

　　新疆在政府工作報(bào)告中提出，2015年要加快區(qū)域性交通樞紐中心、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、區(qū)域性金融中心、區(qū)域性文化科教中心、區(qū)域性醫(yī)療服務(wù)中心五大中心建設(shè)，按照北、中、南通道建設(shè)規(guī)劃，抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和儲(chǔ)備。據(jù)悉，2015年，烏魯木齊將申報(bào)亞歐經(jīng)貿(mào)合作試驗(yàn)區(qū)，喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合保稅區(qū)已于1月8日通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將列為重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)?？梢钥隙ǎ陆侵袊?guó)連接中亞的橋頭堡，本著交通先行的原則，區(qū)內(nèi)基建投資商將率先分得一杯羹。