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中醫(yī)藥在新西蘭的發(fā)展
2015-03-04

    動植物進口控制非常嚴格




    新西蘭對動植物的進口控制得非常嚴格,凡是有可能對新西蘭自然環(huán)境造成破壞的動植物一律禁止進入。對于一些屬于CITES《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》保護的珍稀動植物,如天麻、木香、麝香、羚羊角、龜板、穿山甲和蛤蚧等,亦不予進口;某些中草藥如麻黃、木通等也禁止進入;其他大部分中草藥屬于管制品之列,需要經(jīng)過新西蘭農(nóng)林部(MAF)的檢疫,或需要經(jīng)過特殊的防疫處理(如熱加工處理)后才能進入新西蘭。由于進口管制嚴格,加之市場容量小,因此目前中草藥在新西蘭的銷量還很有限,與鄰國澳大利亞尚有較大差距,而且價格也比澳大利亞昂貴。即便如此,居住在新西蘭的廣大華人、亞裔人士和越來越多的當?shù)匮笕碎_始接受和喜愛中草藥。在新西蘭各大城市都有專門經(jīng)營中草藥進口、批發(fā)和零售業(yè)務的華人公司,如位于奧克蘭市西區(qū)的同德堂貿(mào)易有限公司,專營中草藥批發(fā)與零售業(yè)務,除了新西蘭禁止進口的中草藥、動物類藥之外,其他種類的中草藥基本齊全。在新西蘭出售的中草藥質(zhì)量普遍較好,均采用真空包裝,吸引了不少診所、制造健康食(藥)品的公司上門批發(fā),也有不少華人、亞裔人士購買中藥材回家自用。




     中成藥在新西蘭也有一定的銷路。大部分中成藥在新西蘭被列入保健品或食品之列,可以在診所、藥店或超市貨架上出售,而不需要注冊醫(yī)生的處方箋。一些中成藥如藿香正氣丸、逍遙丸、六味地黃丸和玉屏風散等深受歡迎,甚至一些洋人也購買用作“家常備用藥”。




    新西蘭藥品安全局于2003年禁止了11種中成藥在當?shù)厮幍甑匿N售,包括龍膽瀉肝丸、冠心蘇合膠囊、偉哥王、銀翹解毒片、牛黃解毒片、桑菊感冒通、消渴丸、德中鼻炎滴等。官方理由是龍膽瀉肝丸等3種中成藥在安全檢測中發(fā)現(xiàn)含有馬兜鈴酸,會對人體腎臟功能造成潛在性的損害及導致泌尿系統(tǒng)癌癥而禁售;其他8種中成藥按新西蘭衛(wèi)生部的解釋是由于含有處方藥成分而被剝奪了在藥店銷售的資格,而處方藥必須有注冊醫(yī)生處方簽字或應該在醫(yī)院等特定地點才能銷售。此外,還有一些中成藥是因為只有中文商標無英文說明而被禁售。




    資格認定上的非國民待遇




    在新西蘭,享有ACC資格的針灸師,可以在向患者提供醫(yī)療服務后,從ACC處獲得一定的醫(yī)療費用補貼。因此,針灸師能否享有ACC資格,對其是否能吸引病人前來就診關(guān)系重大。




    在新西蘭4個較大的中醫(yī)協(xié)會中,有兩個是新西蘭人設(shè)立的,分別為新西蘭注冊針灸師協(xié)會(NZRA)和新西蘭針灸標準委員會(NZASA);另外兩個是華人設(shè)立的,分別為新西蘭注冊中醫(yī)師協(xié)會和新西蘭中醫(yī)藥針灸協(xié)會,共有會員近200人。




    NZRA成立時,鑒于當時只有一家此類協(xié)會,政府通過法案賦予該協(xié)會ACC資格注冊權(quán),加入此協(xié)會的會員可自動獲得ACC資格。2004年,NZASA和上述兩家華人協(xié)會共同向新西蘭政府申請ACC資格注冊權(quán),但只有NZASA獲得了批準。




    在針灸師資格認定上也是如此。2005年,新西蘭國會只認定了NZRA和NZASA兩家協(xié)會會員的針灸師資格,而兩家華人協(xié)會的會員則被否認具有針灸師資格。實際上,兩家華人協(xié)會的會員都擁有新西蘭資格認證委員會(NZQA)發(fā)放的針灸師認證,且在會員人數(shù)、學歷、執(zhí)業(yè)資格、針灸專業(yè)技術(shù)和臨床經(jīng)驗等方面,都不低于甚至高于上述兩家洋人協(xié)會,但是他們申請ACC資格注冊權(quán)卻遭到無理拒絕。

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