河北省唐山市2014年細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度為101ug/m3,較2013年度相比下降12.2%;與2013年相比,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)增加29天,重度污染以上天數(shù)減少15天,全市環(huán)境空氣質(zhì)量得到明顯改善。
唐山是一座典型的資源型重工業(yè)城市,依煤而建、因鋼而興,歷史上形成了以煤炭、鋼鐵、水泥、化工等為代表的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。大地震后30多年來(lái),唐山雖然實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),但同時(shí)也付出了巨大的環(huán)境代價(jià),在74個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控城市中處于10個(gè)空氣質(zhì)量狀況較差之列。大氣污染問(wèn)題,成了唐山干部群眾的一塊“心病”。
為了對(duì)工業(yè)污染實(shí)施深度治理,2013年到2014年,唐山已經(jīng)壓減煉鐵產(chǎn)能827萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能2057萬(wàn)噸,削減煤炭消費(fèi)量998萬(wàn)噸。數(shù)字的背后,是唐山壓減過(guò)剩、淘汰落后產(chǎn)能的過(guò)程,是唐山以環(huán)保手段倒逼企業(yè)減排的過(guò)程。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩年來(lái),唐山因環(huán)保問(wèn)題關(guān)停取締污染嚴(yán)重的企業(yè)已達(dá)2382家。同時(shí),唐山深入實(shí)施對(duì)鋼鐵、水泥、電力、玻璃、焦化五大行業(yè)環(huán)保綜合治理,在五大行業(yè)實(shí)際完成脫硫、脫硝和除塵治理項(xiàng)目790項(xiàng);加快推動(dòng)西郊熱電廠等直接影響市中心區(qū)空氣質(zhì)量的9家企業(yè)搬遷,確保到2017年底前完成搬遷工作;加強(qiáng)燃煤污染綜合整治,2013年以來(lái)共淘汰燃煤鍋爐1267臺(tái),并加快潔凈型煤推廣。該市還強(qiáng)化揚(yáng)塵污染綜合整治,施工揚(yáng)塵治理硬件達(dá)標(biāo)率為97%以上;實(shí)施機(jī)動(dòng)車和揮發(fā)性有機(jī)物治理,累計(jì)淘汰黃標(biāo)車7.3萬(wàn)輛、新增清潔能源或新能源公交車565部。
唐山全市112家鋼鐵、電力、水泥重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)全部安裝廢氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,增設(shè)了煙粉塵監(jiān)控因子,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核定穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率為98%,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)煙粉塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝率100%,并全部與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上,唐山還創(chuàng)新污染治理新機(jī)制,即建立排污權(quán)交易機(jī)制、實(shí)施產(chǎn)能置換交易、實(shí)施差別電價(jià)政策,以經(jīng)濟(jì)手段、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境治理。
為了再造碧水藍(lán)天,唐山廣大干部群眾勠力同心,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。市民主動(dòng)參與,通過(guò)環(huán)保熱線、新聞媒體等途徑積極舉報(bào)環(huán)境違法行為。2014年唐山全年共受理環(huán)境舉報(bào)案件1122件,排查污染糾紛37起。唐山還深入開(kāi)展“利劍斬污”和保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),2014年累計(jì)對(duì)472家企業(yè)實(shí)施立案處罰,收繳罰款2500余萬(wàn)元,偵辦涉及環(huán)境污染刑事、治安案件203起,查處環(huán)境違法人員192人、刑事拘留42人、抓獲犯罪嫌疑人124人、逮捕20人、移送起訴36人,保持了環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。
數(shù)據(jù)顯示,與2013年相比,唐山2014年的六項(xiàng)空氣監(jiān)測(cè)指標(biāo)均明顯下降:二氧化硫下降36%、二氧化氮下降13%、可吸入顆粒物下降11.4%、一氧化碳下降11.1%、細(xì)顆粒物下降12.2%、臭氧下降16.7%,環(huán)境空氣質(zhì)量改善率12.2%。進(jìn)入2015年后,唐山的空氣質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn),1~2月份,細(xì)顆粒物下降27.5%、可吸入顆粒物下降15.1%、二氧化硫下降49.7%、一氧化碳下降26.5%。