4月1日,美國商務(wù)部和美國海關(guān)發(fā)布公告,宣布暫停對(duì)2015年3月31日之后進(jìn)口的中國乘用車及輕卡車輪胎征收反補(bǔ)貼稅。如果美國國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)就此案做出存在損害或損害威脅的終裁,則在該裁決于《聯(lián)邦紀(jì)事》上刊載之日起,恢復(fù)征收中國涉案輪胎反補(bǔ)貼稅。預(yù)計(jì)損害終裁發(fā)布日為7月27日。美國暫停征收反補(bǔ)貼稅的原因是,根據(jù)WTO《補(bǔ)貼協(xié)定》第17.4條的規(guī)定,反補(bǔ)貼的臨時(shí)措施不得超過4個(gè)月。
具體做法是,在暫停征收反補(bǔ)貼稅后,美國商務(wù)部會(huì)通知海關(guān),自暫停征收之日起,將反傾銷稅的保證金從“抵扣部分補(bǔ)貼幅度后的水平”恢復(fù)到“未抵扣前的初裁中反傾銷稅率的水平”。舉例說明,佳通傾銷初裁稅率為19.17%,實(shí)際執(zhí)行的經(jīng)抵扣后的反傾銷稅保證金率為18.72%,在暫停征收反補(bǔ)貼稅后,實(shí)際執(zhí)行的反傾銷稅保證金會(huì)恢復(fù)為19.17%。就獲得分別稅率企業(yè)而言,傾銷初裁稅率為27.72%,實(shí)際執(zhí)行的經(jīng)抵扣后的反傾銷稅保證金率為20.47%,在暫停征收反補(bǔ)貼稅后,實(shí)際執(zhí)行的反傾銷稅保證金會(huì)恢復(fù)為27.72%。
以上說明暫未考慮初裁稅率修正降低的情況,因?yàn)槊绹jP(guān)尚未發(fā)布修正后的保證金征收通知。通常該涉及恢復(fù)傾銷保證金水平的通知往往發(fā)布較慢,如在新光伏案中,此通知的發(fā)布日比暫停征收反補(bǔ)貼稅公告發(fā)布日晚1個(gè)月。