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　　多地都在積極鼓勵(lì)新能源車發(fā)展，補(bǔ)貼是重要砝碼。

　　今年5月，財(cái)政部等多部委正式發(fā)布的《關(guān)于完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)規(guī)定，從2015年起對(duì)城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策進(jìn)行調(diào)整，中央財(cái)政對(duì)完成新能源公交車推廣目標(biāo)的地區(qū)給予新能源公交車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，新能源公交車最高可補(bǔ)助8萬(wàn)元/年。

　　近日，記者了解到，政策落地后有人歡喜有人憂，這與對(duì)不同類型新能源車的補(bǔ)貼差異有直接關(guān)系。

　　中上汽車董事長(zhǎng)謝镕安告訴記者，按照此項(xiàng)補(bǔ)貼政策，10米以上鋰電公交車每輛每年最多補(bǔ)8萬(wàn)元，而同樣的超級(jí)電容公交車每輛每年僅補(bǔ)助2萬(wàn)元，以每輛車運(yùn)營(yíng)8年計(jì)算，一輛車就有48萬(wàn)元的補(bǔ)貼差距。

　　油補(bǔ)阻礙新能源車推廣

　　“為加快新能源公交車替換燃油公交車步伐，對(duì)于完成新能源公交車推廣目標(biāo)的地區(qū)，中央將給予新能源公交車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助?！必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新能源公交車的推廣數(shù)量是關(guān)鍵，既與油價(jià)補(bǔ)助的漲價(jià)補(bǔ)助掛鉤，也關(guān)系到新能源公交運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，可以說(shuō)是雙重激勵(lì)。

　　按照《通知》規(guī)定，城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助中的漲價(jià)補(bǔ)助數(shù)額，與新能源公交車推廣數(shù)量掛鉤。其中，大氣污染治理重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)省市(包括北京、上海、天津、河北、山西、江蘇、浙江、山東、廣東以及海南)，2015~2019年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達(dá)到40%、50%、60%、70%和80%。

　　上述《通知》明確，達(dá)到上述推廣比例要求的，漲價(jià)補(bǔ)助按照政策調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)全額撥付。未能達(dá)到上述推廣比例要求的，扣減當(dāng)年應(yīng)撥漲價(jià)補(bǔ)助數(shù)額的20%。

　　一位汽車行業(yè)人士告訴記者，2006年以來(lái)實(shí)行的成品油價(jià)格補(bǔ)助政策促進(jìn)了城市公交行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，但油價(jià)補(bǔ)助政策的長(zhǎng)期執(zhí)行，實(shí)際鼓勵(lì)了購(gòu)買和使用燃油公交車，反而阻礙新能源公交車的推廣應(yīng)用。

　　財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明也認(rèn)為，這不利于優(yōu)化公交行業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，也與國(guó)家節(jié)能減排的政策目標(biāo)不一致。

　　“這次政策調(diào)整的核心是建立鼓勵(lì)新能源公交車應(yīng)用，限制燃油公交車增長(zhǎng)的新機(jī)制?！卑拙懊鞅硎荆卉囉蛢r(jià)補(bǔ)助不僅要逐年降低，而且與新能源公交車推廣數(shù)量掛鉤，這將還原燃油公交車的真實(shí)使用成本，遏制燃油公交車數(shù)量增加勢(shì)頭。