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　　新季油菜籽上市以后，由于國(guó)家補(bǔ)貼政策缺席，整個(gè)油菜籽市場(chǎng)陰云密布，農(nóng)戶和油菜籽加工企業(yè)都處于迷茫中。近期，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合出臺(tái)了關(guān)于做好2015年油菜籽收購(gòu)工作有關(guān)事項(xiàng)通知，但包括安徽省在內(nèi)的國(guó)內(nèi)油菜籽主產(chǎn)省還未出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則，油菜籽市場(chǎng)靜待補(bǔ)貼政策明朗。

　　補(bǔ)貼細(xì)則暫未出臺(tái)

　　在國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合出臺(tái)的關(guān)于做好2015年油菜籽收購(gòu)工作有關(guān)事項(xiàng)通知中，明確要求從今年起由各油菜籽主產(chǎn)省地方政府負(fù)責(zé)組織各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行油菜籽收購(gòu)，各有關(guān)省級(jí)人民政府要組織、引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)按照依質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，積極開(kāi)展收購(gòu)，促進(jìn)油菜籽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特別是重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)要采取有效措施抓好油菜籽集中上市時(shí)的收購(gòu)工作，防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣(mài)籽難”。要加強(qiáng)收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊打“白條”、壓級(jí)壓價(jià)等坑農(nóng)害農(nóng)行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序。

　　中央財(cái)政將對(duì)湖北、四川、湖南、安徽、江蘇、河南、貴州油菜籽主要產(chǎn)區(qū)適當(dāng)予以補(bǔ)貼，支持地方采取鼓勵(lì)加工企業(yè)收購(gòu)、補(bǔ)貼種植大戶、推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油菜及品牌化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方式，做好油菜籽生產(chǎn)和收購(gòu)工作。

　　記者從省財(cái)政廳和省糧食局了解到，我省近期已獲得中央財(cái)政1.47億元資金支持，用于對(duì)新季油菜籽的政策補(bǔ)貼。目前，省糧食局、財(cái)政廳、省發(fā)改委、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行安徽省分行和省農(nóng)委已草擬了初步實(shí)施細(xì)則，并正在個(gè)部門(mén)之間進(jìn)行討論，最后將上報(bào)省政府，以省政府辦公廳名義對(duì)外公布。據(jù)有關(guān)部門(mén)人士介紹，中央財(cái)政1.47億元補(bǔ)貼資金其中一部分將用于扶持油脂加工企業(yè)品牌化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，其余資金將下?lián)艿接嘘P(guān)地市，由各地方按照本地區(qū)實(shí)際情況在通知規(guī)定的范圍內(nèi)具體操作。

　　農(nóng)戶觀望氣氛濃

　　東至縣大渡口鎮(zhèn)麻石橋村婁福留今年種植了近7畝油菜籽，“今年油菜籽產(chǎn)量不錯(cuò)，平均畝產(chǎn)400斤?！彼嬖V記者，但油菜籽收上來(lái)以后，市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格太低，同時(shí)愿意放開(kāi)收購(gòu)的加工廠也太少了。去年婁福留的油菜籽以平均2.47元/斤的價(jià)格早在6月中旬就出售了，但今年還一直貯藏在家中。記者了解到，麻石橋村耕地面積5000畝，油菜種植面積約3000畝，目前農(nóng)戶手中的油菜籽還有一半未銷(xiāo)售出去。近期油菜籽市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格在1.8元/斤一線，遠(yuǎn)低于2元/斤的農(nóng)戶心理價(jià)位。

　　據(jù)宣城市物價(jià)部門(mén)在宣州區(qū)貍橋鎮(zhèn)慈溪村和養(yǎng)賢鄉(xiāng)新河村的走訪調(diào)查，今年當(dāng)?shù)赜筒俗咽召?gòu)價(jià)由前期的225元/百斤，直線滑落到190元/百斤，下降幅度超過(guò)30%。貍橋鎮(zhèn)慈溪村村本季油菜種植面積達(dá)到900畝，但由于價(jià)格過(guò)低，截至目前，仍有70%的農(nóng)民油菜籽沒(méi)有出售，存放在家。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，菜籽收購(gòu)政策明確之后，菜籽收購(gòu)價(jià)格將企穩(wěn)，市場(chǎng)預(yù)期也將趨于明朗化，農(nóng)戶將逐漸增加菜籽的銷(xiāo)售量。

　　油廠收購(gòu)進(jìn)度緩慢

　　宣城龍博工貿(mào)公司負(fù)責(zé)人李士龍告訴記者，企業(yè)現(xiàn)在每天新季油菜籽的收購(gòu)量只有40—50噸，遠(yuǎn)低于去年同期的70—80噸。油脂企業(yè)目前一般隨用隨收，不敢過(guò)多庫(kù)存?！鞍凑漳壳暗膬r(jià)格收購(gòu)，油脂企業(yè)的收購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)基本可以得到控制，但在此價(jià)格下，農(nóng)戶的銷(xiāo)售意愿也不高。”李士龍說(shuō)。

　　和縣綠源油脂公司負(fù)責(zé)人劉大國(guó)也有同感，“去年這個(gè)時(shí)候我們已經(jīng)收購(gòu)了3萬(wàn)噸油菜籽，但今年只收購(gòu)了4千噸油菜籽；油菜籽收購(gòu)價(jià)也從前期的2.1元/斤滑落到現(xiàn)在的1.9元/斤?！彼嬖V記者，主要是由于目前油菜籽下游需求疲弱，油脂企業(yè)更不敢貿(mào)然收購(gòu)，導(dǎo)致菜籽收購(gòu)價(jià)一低再低；而農(nóng)戶普遍惜售，不愿意出售新產(chǎn)油菜籽。

　　國(guó)產(chǎn)菜籽購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化

　　李士龍認(rèn)為，在缺乏國(guó)家政策的強(qiáng)力支撐下，本季油菜籽收購(gòu)形勢(shì)不會(huì)太好，市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格應(yīng)該在目前的1.9元/斤上下波動(dòng)，不會(huì)有大的起色。劉大國(guó)也不看好本季油菜籽市場(chǎng)行情，他認(rèn)為，新季油菜籽收購(gòu)價(jià)很難突破2元/斤，或在1.7—1.9元/斤之間波動(dòng)，但跌破1.6元/斤的可能性也不大。

　　有關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于國(guó)家不再對(duì)國(guó)產(chǎn)菜油實(shí)行收儲(chǔ)，油廠以市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)國(guó)產(chǎn)菜籽進(jìn)行加工，壓榨形成的油粕將直接面對(duì)沿海油廠的競(jìng)爭(zhēng)。除了國(guó)產(chǎn)菜油由于非轉(zhuǎn)基因或濃香小榨較進(jìn)口菜油獲得一定的溢價(jià)外，國(guó)產(chǎn)菜粕價(jià)格與沿海進(jìn)口菜粕接軌，國(guó)產(chǎn)菜籽價(jià)格與進(jìn)口菜籽價(jià)格的價(jià)差將會(huì)大幅縮小。因此，在油菜籽收購(gòu)政策還不明朗的情況下，油菜籽收購(gòu)市場(chǎng)化或成必然趨勢(shì)。