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產能過剩的背后
2015-07-17

  《財富》(中文版)--在這次的排名中,虧損企業(yè)的排名引起了筆者的興趣。《財富》(中文版)按照虧損額排列31家虧損公司(參見本期雜志業(yè)績排行榜中的《虧損公司》),乍一看這些公司就會發(fā)現(xiàn)來自于重工業(yè)領域的企業(yè)占據(jù)了絕大多數(shù),尤其是鋼鐵業(yè),簡單一數(shù)竟然有6家,占總企業(yè)數(shù)的19%。假如包括有色金屬、化工和能源企業(yè),那么總數(shù)將升至17家,占總企業(yè)數(shù)的56%。




  這與其他的一些數(shù)據(jù)互為印證。例如,截至2015年5月,工業(yè)生產者出廠價格指數(shù)(PPI)已經連續(xù)40個月為負數(shù);又如,最能代表鋼價的螺紋鋼價格,在中鋼協(xié)編制的價格指數(shù)中,自2011年年中以來不斷下跌,當時該指數(shù)曾經超過140,但是目前僅有67(截至2015年6月5日),跌幅超過50%。




  同時,這也與長江商學院BCI中的企業(yè)中間品價格前瞻指數(shù)保持了一致?!伴L江商學院中國企業(yè)經營狀況指數(shù)”(Business Conditions Index,簡稱“長江商學院BCI”)衡量的是企業(yè)對未來6個月的經營狀況預期,企業(yè)中間品價格指數(shù)指的是企業(yè)家對非消費品價格未來6個月走勢的預期。指數(shù)以50為分界點,50以上代表改善或變好,50以下代表惡化或變差。在圖表1中我們可以看到,中間品價格前瞻指數(shù)自2014年1月以來長期位于50以下,2015年1月甚至僅有28.1。




  東三省案例




  從行業(yè)上來看,這些巨虧的企業(yè)往往來自于重化工業(yè)領域,而這些領域恰恰是目前產能過剩的重災區(qū)。從地域的角度來看,那些依賴于重化工業(yè)的地區(qū),其經濟發(fā)展已經陷入了明顯的困境,這方面的一個典型例子就是東三省。




  東三省在傳統(tǒng)上就是中國的工業(yè)基地,以重化工業(yè)見長。近年來,在政府的主導下,為了在短期內加快經濟發(fā)展,大量資源涌入重化工業(yè)。在中國經濟較為繁榮時,房地產和基礎設施建設的發(fā)展較快,對重化工業(yè)產品的需求也較大,這些產能并不會顯得“過?!保疫@有助于讓當?shù)氐腉DP增速超過全國水平。但當經濟下行時,尤其是房地產增長放緩時,市場對重化工業(yè)產品的需求會立刻大幅下降。這時東三省原有的產能就會突然變的“過?!?,而且由于經濟結構單一,東三省此時的經濟下滑幅度就很容易超過全國(圖表2)。




  很明顯,在2014年之前,東三省的GDP增速在絕大多數(shù)時候都高于全國的水平,而這種經濟增長正是在投資高漲的情況下實現(xiàn)的(圖表3)。




  除了投資增速之外,反映投資重要性的另外一個指標是投資率,即投資在GDP中的占比。從圖表4中可以看到,東三省在這方面可謂是“登峰造極”。




  數(shù)據(jù)顯示,遼寧、吉林和黑龍江的投資率在2000年的時候分別是32%、38%和31%,當時全國的投資率是34%,這基本處于同一水平。但在此之后,東三省的投資率扶搖直上,到2013年,遼寧、吉林和黑龍江的投資率已經高達63%、70%和66%,而在2008年時,吉林的投資率甚至高達過80%。




  不過需要注意的是,東三省目前是存在逆差的地區(qū),因此其最終消費率會比看上去的高一些(圖表5)。




  從圖表4中可以看到,目前東三省的投資率大幅高于全國水平。而自2007年以來,中國的投資率一直維持在50%左右。在與戰(zhàn)后經濟發(fā)展迅速、投資率也頗高的韓國、日本和新加坡三國比較,中國的投資率是全面“勝出”的(圖表6)。




  從1960年至2013年,韓日新(日本的數(shù)據(jù)始于1970年)三國的投資率峰值為47%(1984年,新加坡),但這一數(shù)值很快下跌,并沒有長期維持。假如將東三省的投資率與韓日新三國對比,其中的差距簡直是“天壤之別”。




  產能過剩何時了?




  產能過剩如此嚴重,那么這種現(xiàn)象是如何產生的呢?這與中國的經濟發(fā)展模式有關。在中國,政府對經濟握有較大的掌控權,因此雖然政府表示要讓市場發(fā)揮決定性的作用,但在實踐中,市場的作用經常會受到限制,用市場中的一句名言就是“有形的腳(政府)踩住了無形的手(市場)”。




  官員的前途與地方經濟的短期表現(xiàn)有關,因此為了盡快獲得經濟增長,地方政府往往熱衷于重化工業(yè)的大項目,至于這對經濟結構會產生何種影響,這些項目未來的盈利狀況如何,則處于較少考慮的地位。由于對項目效益考慮較少,因此很多項目投產之時便是虧損之日。這樣的項目提升了地方的GDP,但對地方經濟的長遠發(fā)展造成了損害。




  在這種情況下,假如市場真的可以發(fā)揮作用,那么這些企業(yè)將會出現(xiàn)兩種結局:一是破產倒閉,二是讓更有效率的企業(yè)來接手,推行提高效率的整改。然而,出于維護就業(yè)等因素的考慮,地方政府更傾向于維持這些企業(yè)的生命,即使這些企業(yè)的員工此時已經開始“降薪放長假”。但如此一來,大批產能過剩的企業(yè)成為了僵尸企業(yè),期盼著市場的好轉來解救它們。更嚴重的是,地方政府還抓住各種機會不斷地在這些領域加大投資。




  實際上,產能過剩的問題是中國經濟內在深層結構性問題的外在表象和結果。因此,要解決產能過剩問題,就必須改變其背后的機制,否則產能過剩永遠不可消除,甚至會愈演愈烈。從具體措施而言,中國急需重新調整政府與市場、政府與企業(yè)的關系,限制政府在分配經濟資源方面的權力,將國有企業(yè)限制在一些關乎國計民生的關鍵領域中,將競爭領域向民企全面放開。同時擴大市場的作用,讓效率更高的民營企業(yè)去主導中國經濟的發(fā)展。只有這樣,中國才能獲得更高質量、可持續(xù)的和包容性的經濟發(fā)展,并避免陷入產能過剩的泥淖中。




  作者系長江商學院經濟學教授,案例中心與中國經濟研究中心主任,長江商學院BCI項目負責人。

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