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油菜籽迎市場(chǎng)化“陣痛” 江蘇省將下發(fā)中央財(cái)政補(bǔ)貼
2015-07-20

  進(jìn)入7月中旬,在東臺(tái)市金東臺(tái)農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)土地種了2500畝油菜的濱??h農(nóng)民張綠林終于下決心出售油菜籽。當(dāng)?shù)赜椭庸S開(kāi)出的收購(gòu)價(jià)格是每斤1.6元到1.7元。這位45歲的農(nóng)民充滿了無(wú)奈,去年油菜籽的價(jià)格是每斤2.5元,沒(méi)想到今年價(jià)格一下子跌這么多。“每畝至少虧300元,可是即使虧也只能賣(mài)啊?!彼f(shuō),已經(jīng)種下去的近4000畝水稻需要投入,不賣(mài)菜籽就沒(méi)有錢(qián)買(mǎi)農(nóng)藥化肥。




  國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布消息,中央財(cái)政將對(duì)江蘇、安徽、河南、湖南、湖北等油菜籽主要產(chǎn)區(qū)適當(dāng)予以補(bǔ)貼。7月19日,記者獲悉,我省將向油菜籽主產(chǎn)縣(市、區(qū))下?lián)苤醒胴?cái)政的補(bǔ)貼資金,方式為直補(bǔ)種植油菜的農(nóng)民,預(yù)計(jì)補(bǔ)貼額度每斤0.1元左右。




  “油菜籽市場(chǎng)遇到了與國(guó)際接軌過(guò)程中的陣痛?!笔〖Z食局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,從2008年開(kāi)始,國(guó)家實(shí)行臨儲(chǔ)菜籽(油)收購(gòu)政策,這一政策在穩(wěn)定油菜籽種植面積、提高農(nóng)民種植積極性方面起到了一定作用,但也帶來(lái)一系列問(wèn)題,油菜籽收購(gòu)成本幾乎年年攀升,遠(yuǎn)高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,國(guó)內(nèi)油脂庫(kù)存暴滿,財(cái)政負(fù)擔(dān)日益沉重。實(shí)際上,去年油菜籽行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)一個(gè)信號(hào)——臨儲(chǔ)價(jià)格與前年相比沒(méi)有提高,這也是迫于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)油菜籽價(jià)格遠(yuǎn)高于國(guó)際市場(chǎng)作出的決定。




  從短期來(lái)看,即使有中央財(cái)政補(bǔ)貼,與往年相比,油菜種植的效益也大大降低,未來(lái)幾年農(nóng)民種植積極性肯定會(huì)受到影響,可以預(yù)計(jì),種植面積將大幅下降。




  市場(chǎng)化帶來(lái)的陣痛不僅農(nóng)民感受到了,油脂加工行業(yè)的感受也很深切。往年這個(gè)時(shí)候收購(gòu)量至少達(dá)2萬(wàn)噸的泰州市姜堰區(qū)華興油料公司總經(jīng)理花榮華告訴記者,到7月19日為止,企業(yè)只收購(gòu)了幾百?lài)嵅俗?,收?gòu)價(jià)格為每斤1.65元—1.7元之間,“收購(gòu)價(jià)格高了企業(yè)就會(huì)虧損。”他說(shuō),目前企業(yè)基本處于停產(chǎn)狀態(tài),更讓他擔(dān)心的是明年多數(shù)農(nóng)民不會(huì)再種了,那么,企業(yè)就面臨長(zhǎng)期停產(chǎn),或被迫轉(zhuǎn)行。




  “陣痛過(guò)后,出路也許在差異化發(fā)展上?!苯K省糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),油菜是我國(guó)第一國(guó)產(chǎn)油料,如果種植面積下降,帶來(lái)的供給缺口將會(huì)被進(jìn)口菜籽代替,最終會(huì)是大豆行業(yè)一樣的結(jié)局,油料的自給率將繼續(xù)下降。今年已經(jīng)斷崖式下跌的油菜籽價(jià)格與進(jìn)口油菜籽相當(dāng),進(jìn)口的油菜籽出油率更高,但進(jìn)口油菜籽大部分是轉(zhuǎn)基因的,而國(guó)產(chǎn)油料的最大優(yōu)勢(shì)就是非轉(zhuǎn)基因,油料主產(chǎn)區(qū)的油脂加工企業(yè)可以走差異化發(fā)展道路,打造高端菜籽油品牌,這樣既能重振農(nóng)民的種植積極性,加工行業(yè)也能重獲生機(jī)?!爱?dāng)然,打造本土菜籽油品牌也面臨一些困難。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō),為了保護(hù)國(guó)產(chǎn)大豆、油菜籽,國(guó)家出臺(tái)過(guò)規(guī)定,大豆、油菜籽主產(chǎn)區(qū)的加工企業(yè)不得使用進(jìn)口油料進(jìn)行加工,但是,一批油脂加工企業(yè)用轉(zhuǎn)基因油料生產(chǎn)的食用油卻曲線進(jìn)入大豆和油菜籽主產(chǎn)區(qū),對(duì)主產(chǎn)區(qū)企業(yè)形成不公平競(jìng)爭(zhēng)。加工企業(yè)只有保持本土油料的“純正血統(tǒng)”并取信于消費(fèi)者,才能占領(lǐng)市場(chǎng),這方面,南京市高淳區(qū)的一些加工企業(yè)做了有益嘗試,目前該區(qū)已形成三四個(gè)地產(chǎn)菜籽油品牌,即使今年油菜籽價(jià)格大降,高淳本地油菜籽收購(gòu)價(jià)格每斤也達(dá)2.2元左右。本報(bào)記者朱新法

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