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　　2014年，中國稀土行業(yè)內有外患，經歷了WTO敗訴、打擊整頓黑稀土、運用市場低迷、部分產能過剩。2015年，稀土行業(yè)迎來大刀闊斧的調整改革，稀土政策組合拳落地，在政府的大力推動下，國內稀土“5+1”的南北產業(yè)格局形成，未來五年將是中國稀土機遇與挑戰(zhàn)并存的五年。

　　用市場化手段治理環(huán)保，刺激價格上漲

　　過去對稀土濫采濫伐，不僅快速了稀土的流失，對環(huán)境的破壞也給生態(tài)帶來了巨大災害。而一味的加強配額限制，已經行不通。通過資源稅改革，用“從價計征”替代原來的“從量計征”，按照市場上的要價來征收，從本質上去刺激稀土的產業(yè)良性發(fā)展成為接下來的重點。業(yè)內人士表示，“提高礦產資源稅不但可以增加財政收入，還可以在環(huán)境修復和保護上對企業(yè)進行支持和補償，同時通過提升成本，提高稀土出口價格?！?/p>

　　當行業(yè)得到整合，價格上漲，稀土濫采的情況也會得到治理。在組建六大稀土集團、整頓違規(guī)開采等利好措施下，稀土行業(yè)也顯現周期性底部拐點的趨勢。結合出口政策的出臺，國內稀土企業(yè)應積極消化國內部分產能過剩的稀土產品庫存，提振稀土價格，提高稀土行業(yè)利潤。據《21世紀經濟報道》消息，國儲局已與中國鋁業(yè)、中國五礦、贛州稀土、廈門鎢業(yè)和廣晟有色簽訂了稀土收儲協議，稀土價格上漲趨勢已確立。

　　用市場化手段制衡國際稀土定價權

　　稀土在整合重組之前，行業(yè)長期處于布局小散亂、低水平過度重復建設、產業(yè)集中度低、業(yè)內惡性競爭慘烈的狀態(tài)。盡管中國供應了全球90%以上的稀土，但依舊沒有掌握國際定價權?！懊绹谩兔涝於藢ΑI(yè)血液’的定價權，中國亦可以將稀土和人民幣捆綁獲得‘工業(yè)黃金’的定價權?！?/p>

　　隨著國家對稀土行業(yè)的戰(zhàn)略調控目標逐漸清晰，通過“5+1”大稀土集團戰(zhàn)略，對全國稀土產業(yè)的采礦、分離冶煉、綜合回收等指標進行管控及分配，遏制“黑稀土”的再次蔓延，同時也對稀土供應起到平衡和穩(wěn)定的作用。優(yōu)勝劣汰的聯合機制鼓勵下，稀土產業(yè)也迎來大規(guī)模的并購重組。

　　與此同時，國家科技部及財政部層面積極推行國內稀土產業(yè)的技術研發(fā)及扶持獎勵政策，提供良好的高端人才科研環(huán)境，讓中國稀土深加工利用能盡快沖破國際專利技術保護的壁壘，提高產品的附加值。