9月14日,全國煤炭系統(tǒng)第一個雙重預防機制建設(shè)地方標準——山東《煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制實施指南》(DB37/T3417-2018)正式發(fā)布,結(jié)束了煤礦雙重預防機制建設(shè)工作無標可依的局面。
自2015年以來,山東煤礦安監(jiān)局開始探索煤礦安全風險分級管控工作,2017年在全省煤礦全面推行安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設(shè),開展了大量扎實有效的工作。2018年3月份,根據(jù)省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,將編制煤礦雙重預防機制地方標準納入年度工作任務。山東煤礦安監(jiān)局組織兗礦集團和中國礦業(yè)大學有關(guān)人員在充分調(diào)查研究,認真總結(jié)雙重預防機制建設(shè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,開展了標準起草工作。
《煤礦安全分級管控和隱患排查治理雙重預防機制實施指南》的核心內(nèi)容主要包括安全風險辨識評估、隱患排查治理、風險過程管控和信息平臺建設(shè)“4部分”?!皩崿F(xiàn)了3閉環(huán)”,即:通過風險辨識評估,制定管控措施,落實管控責任,形成風險分級管控閉環(huán);通過對照管控措施排查隱患,落實隱患排查治理責任,形成隱患排查治理的閉環(huán);通過發(fā)現(xiàn)的隱患對風險管控措施修正完善,形成雙重預防機制持續(xù)改進的閉環(huán)。做到了“3個有機融合”,即:安全風險分級管控和隱患排查治理的有機融合,煤礦雙重預防工作同現(xiàn)有安全管理工作的有機融合,雙重預防工作同信息化的有機融合。