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　　國家發(fā)改委25日表示，發(fā)改委、工信部等六部門日前聯合印發(fā)文件，營造針對民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)公平開放的市場環(huán)境，加大稅收、金融等支持力度，支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展。

　　這份《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》提出，在石油、化工、電力、天然氣等重點行業(yè)和領域，進一步引入市場競爭機制。各地在推進污水垃圾等環(huán)境基礎設施建設、園區(qū)環(huán)境污染第三方治理等項目時，要對民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)全面開放、一視同仁，確保權利平等、機會平等、規(guī)則平等。鼓勵國有企業(yè)與民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)成立混合所有制公司，發(fā)揮各自優(yōu)勢，合作開展相關業(yè)務。

　　此外，《實施意見》明確在招投標活動中不得設置影響民營企業(yè)準入的限制性規(guī)定，不得設置與節(jié)能環(huán)保業(yè)務能力無關的企業(yè)規(guī)模門檻，不得設置明顯超過項目需求的業(yè)績門檻。各地不得以簽署戰(zhàn)略性合作協議等方式，為特定企業(yè)在招投標中謀取競爭優(yōu)勢；不得設置與企業(yè)性質掛鉤的行業(yè)準入、資質標準等。

　　《實施意見》要求各地積極兌現依法作出的政策承諾，繼續(xù)深入推進清欠民營企業(yè)賬款工作，逐項清償，并確保不再增加新的拖欠。特別是促進各地、大型國有企業(yè)履行與民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)依法訂立的合同，嚴格按合同約定及時支付賬款。

　　同時，積極支持民營企業(yè)參與大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，引導民營企業(yè)參與重大生態(tài)環(huán)保工程建設。各級發(fā)展改革部門在中央預算內投資生態(tài)文明建設專項、地方政府專項債券、特別國債等項目申報、審核中，要對各種所有制企業(yè)一視同仁、公平對待，不得違規(guī)限制民營企業(yè)申報，不得附加額外的條件要求。

　　在此基礎上，未來政策層面還將進一步加大對環(huán)保企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，并鼓勵金融機構提升對民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)的綠色金融專業(yè)服務水平，大力發(fā)展綠色融資，支持符合條件的民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行綠色債券。同時，加大對民營企業(yè)綠色技術創(chuàng)新的支持力度，支持民營企業(yè)獨立或聯合承擔國家重大科技專項、國家重點研發(fā)計劃支持的綠色技術研發(fā)項目。

　　《實施意見》說，將發(fā)揮國家科技成果轉化引導基金的作用，遴選一批民營企業(yè)重點環(huán)保技術創(chuàng)新成果支持轉化應用。支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)牽頭或參與建設綠色技術領域國家技術創(chuàng)新中心。以鋼鐵、冶金、建材、電鍍、化工、印染等行業(yè)企業(yè)和園區(qū)為重點，支持民營企業(yè)開展環(huán)境污染第三方治理。