國務(wù)院法制辦網(wǎng)站21日公布了《進出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法(公開征求意見稿)》。意見稿擬規(guī)定,檢驗檢疫部門應當將進出境中藥材的貨主或者其代理人以及境內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)納入誠信管理。同時,意見稿還明確了企業(yè)的信息報告義務(wù)。
意見稿提出,進境中藥材的貨主或者其代理人和出境生產(chǎn)企業(yè)應當建立疫情信息報告制度和應急處置方案。發(fā)現(xiàn)疫情信息應當及時向檢驗檢疫部門報告并積極配合檢驗檢疫部門進行疫情處置。
對于引起重大動植物疫情的以及偽造、變造檢驗檢疫單證、印章、標志、封識的兩種情形,意見稿提出,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的,由口岸動植物檢疫機關(guān)處2萬元以上5萬元以下的罰款。
針對申報虛假用途行為,意見稿擬規(guī)定,進出境中藥材貨主或者其代理人,存在未報檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的;報檢的中藥材與實際不符的,由口岸動植物檢疫機關(guān)處5000元以下的罰款;已取得檢疫單證的,予以吊銷。
根據(jù)意見稿,未經(jīng)檢驗檢疫部門許可擅自將進境中藥材卸離運輸工具或者運遞的;擅自開拆、損毀動植物檢疫封識或者標志的,由口岸動植物檢疫機關(guān)處3000元以上3萬元以下的罰款。
意見稿強調(diào),檢驗檢疫部門工作人員在對進出境中藥材實施檢疫和監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán),故意刁難當事人的,徇私舞弊,偽造檢驗檢疫結(jié)果的,或者玩忽職守,延誤檢驗檢疫出證的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。