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　　中國(guó)交通運(yùn)輸部近日在內(nèi)部印發(fā)了一則有關(guān)40萬(wàn)噸大船設(shè)計(jì)規(guī)定的公告，有業(yè)界人士認(rèn)為，這是在為放行淡水河谷的大船進(jìn)行政策上的準(zhǔn)備。

　　世界三大鐵礦石廠商之一的淡水河谷一直想讓自己的40萬(wàn)噸大船能夠直接在中國(guó)的港口靠岸，多年來(lái)受到中遠(yuǎn)等中國(guó)航運(yùn)企業(yè)的反對(duì)而未能成行。官方的理由是：中國(guó)的港口沒(méi)有?？?0萬(wàn)噸以上大船的能力，因此按照相關(guān)規(guī)定，40萬(wàn)噸以上的大船不能直接停靠。但自從去年以來(lái)，情況開(kāi)始出現(xiàn)松動(dòng)的跡象。

　　這則新發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布40萬(wàn)噸散貨船設(shè)計(jì)船型尺度及相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)定的公告》稱(chēng)，“為適應(yīng)散貨船舶大型化的發(fā)展趨勢(shì)，規(guī)范大型散貨碼頭設(shè)計(jì)工作”，交通運(yùn)輸部組織有關(guān)單位在現(xiàn)行《海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTS165-2013)的基礎(chǔ)上，編寫(xiě)完成了40萬(wàn)噸散貨船設(shè)計(jì)船型尺度及相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)定。新規(guī)定將自發(fā)布之日起施行。

　　公告同時(shí)表示，新的“40萬(wàn)噸散貨船型尺度規(guī)定”與《海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范》具有同等效力。40萬(wàn)噸散貨碼頭設(shè)計(jì)除執(zhí)行“40萬(wàn)噸散貨船型尺度規(guī)定”外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　財(cái)新記者查閱新規(guī)后發(fā)現(xiàn)，其規(guī)定的40萬(wàn)噸級(jí)散貨船尺度為：總長(zhǎng)362米，型寬65.6米，型深30.5米，滿載吃水23米，載重噸上限為403844噸，幾乎就是按淡水河谷的40萬(wàn)噸級(jí)礦砂船的設(shè)計(jì)型號(hào)量身定制。

　　上海國(guó)際航運(yùn)研究中心一位港口研究員向財(cái)新記者表示，新規(guī)的發(fā)布為交通運(yùn)輸部下一步放開(kāi)《沿海碼頭靠泊能力管理規(guī)定》進(jìn)行了技術(shù)準(zhǔn)備和鋪墊。接下來(lái)，交通運(yùn)輸部極很可能以新規(guī)中的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)現(xiàn)有及建設(shè)中的港口進(jìn)行核定，以確定哪些港口能符合40萬(wàn)噸散貨船的靠泊條件，最終允許大船進(jìn)入中國(guó)。

　　淡水河谷大船進(jìn)入中國(guó)的過(guò)程一波三折。2012年初，淡水河谷“Berge Everest”號(hào)40萬(wàn)噸級(jí)礦砂船靠泊大連港，遭到中遠(yuǎn)集團(tuán)等國(guó)內(nèi)船東的強(qiáng)烈反對(duì)。隨后交通運(yùn)輸部出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整超設(shè)計(jì)規(guī)范船型船舶靠泊管理的通知》，叫停了“一船一議”制度。由于當(dāng)時(shí)的《海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTJ211-99)并未規(guī)定30萬(wàn)噸級(jí)以上散貨船的設(shè)計(jì)尺度，“一船一議”制度的廢止，等于讓淡水河谷40萬(wàn)噸級(jí)礦砂船進(jìn)入中國(guó)成為了泡影。

　　2014年初，交通運(yùn)輸部發(fā)布《沿海碼頭靠泊能力管理規(guī)定》，繼續(xù)限制淡水河谷40萬(wàn)噸級(jí)礦砂船進(jìn)入中國(guó)。當(dāng)時(shí)即有港口專(zhuān)家表示，主要障礙還是國(guó)內(nèi)沒(méi)有40萬(wàn)噸級(jí)散貨船的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，因此沿海港口也不能靠泊40萬(wàn)噸級(jí)散貨船，中國(guó)需要出臺(tái)新的規(guī)定確立新的大船標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)港口的靠泊能力進(jìn)行復(fù)核，以確定哪些碼頭可以?？看蟠?。

　　此次交通運(yùn)輸部頒布的新規(guī)無(wú)疑為大船進(jìn)入中國(guó)掃清了關(guān)鍵的障礙。

　　淡水河谷大船曾于2014年悄悄進(jìn)入過(guò)中國(guó)。2015年1月13日，為淡水河谷承運(yùn)鐵礦石的40萬(wàn)噸級(jí)礦砂船“Shandong DaRen”號(hào)抵達(dá)菲律賓蘇比克灣，并在2月3日關(guān)閉了AIS定位。業(yè)內(nèi)一度認(rèn)為其可能于2月初進(jìn)入中國(guó)。然而2月7日，“Shandong DaRen”號(hào)重新打開(kāi)AIS定位后，駛向了回巴西的航線。這艘船由山東海運(yùn)股份有限公司(山東海運(yùn))運(yùn)營(yíng)。

　　在此之前，淡水河谷已分別與中國(guó)遠(yuǎn)洋控股股份有限公司、招商局能源運(yùn)輸股份有限公司以及山東海運(yùn)股份有限公司簽署戰(zhàn)略合作及包運(yùn)協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，這些船公司將控制28艘40萬(wàn)噸級(jí)礦砂船的運(yùn)力用來(lái)承運(yùn)淡水河谷的鐵礦石。業(yè)界認(rèn)為這是淡水河谷以利潤(rùn)分享的方式化解了與中國(guó)航運(yùn)企業(yè)的矛盾。

　　前述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次交通運(yùn)輸部?jī)?nèi)部印發(fā)的關(guān)于40萬(wàn)噸大船的新規(guī)定遲遲沒(méi)有在官網(wǎng)上公布，以及“Shandong DaRen”號(hào)的突然轉(zhuǎn)向，都表明，各方仍在淡化淡水河谷40萬(wàn)噸級(jí)礦砂船未來(lái)進(jìn)入中國(guó)的聯(lián)想。