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　　近日，從相關(guān)部門了解到，《河北省2014年棉花補貼工作實施方案》已于2015年1月25日經(jīng)省政府同意，下達通知及印發(fā)，由各縣分別制定具體實施方案。方案目的是在更多發(fā)揮市場配置資源作用的同時，統(tǒng)籌兼顧保護農(nóng)民利益，通過補貼的激勵效應(yīng)，更好地調(diào)動內(nèi)地主產(chǎn)區(qū)和種植者發(fā)展棉花生產(chǎn)的積極性，合理引導(dǎo)棉花生產(chǎn)、流通、消費，鼓勵多種棉、種好棉，保持棉花種植面積和產(chǎn)量基本穩(wěn)定，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。”

　　方案明確補貼對象為我省棉花實際種植者，包括基本農(nóng)戶(含村集體機動土地承包戶)和地方國有農(nóng)場、種植大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營單位等各種所有制形式的棉花種植者(以下簡稱棉花生產(chǎn)單位)。

　　補貼方式“以縣(市、區(qū))為單位，按照當(dāng)年棉花實際種植面積和當(dāng)?shù)禺€均補貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補貼資金。”補貼程序是“省財政廳收到中央下達的補貼資金后，根據(jù)上述分配方法將補貼資金切塊下達各設(shè)區(qū)市、直管縣。設(shè)區(qū)市收到省分配下達的補貼資金后，及時將資金下達所轄縣(市、區(qū))。各縣(市、區(qū))財政局通過一卡通方式直接兌付給種棉農(nóng)戶。對于其他棉花生產(chǎn)單位，可采取集中支付方式將補貼資金撥付到單位賬戶”。

　　方案要求“各地要按照屬地化管理原則，抓緊對本地2014年棉花實際種植面積進行全面核實，并及時將核實后的面積數(shù)據(jù)提供至同級財政部門，要防止出現(xiàn)錯統(tǒng)漏統(tǒng)，堅決杜絕虛報、多報、壓報、漏報補貼面積等問題發(fā)生。要對承包他人土地的種棉大戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位給予幫助，維護他們的利益。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村委會要做好土地流轉(zhuǎn)后的協(xié)調(diào)工作，處理好在轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包土地上植棉者與出租方的關(guān)系，認(rèn)真做好身份核實確認(rèn)，確保補貼資金落實到實際植棉者手中?！?/p>

　　方案強調(diào)“補貼資金分解落實到棉花實際種植者后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村委會負(fù)責(zé)對補貼面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額進行張榜公示，接受群眾監(jiān)督，公示時間不能少于7天。